Понятие прожиточного минимума и минимальной заработной платы

Может ли зарплата быть ниже прожиточного минимума в 2018 году? Бесплатная юридическая консультация: Он является той минимальной границей, которая позволяет.

Может ли зарплата быть ниже прожиточного минимума в 2018 году?


Бесплатная юридическая консультация:

Он является той минимальной границей, которая позволяет человеку обеспечить все свои базовые потребности. Логично предположить, что зарплата не может быть ниже этого показателя, иначе нарушается баланс и не соблюдается право наемного работника на достойную оплату труда.

Оглавление:

Но, чаще всего работодатели при назначении заработной платы отталкиваются от МРОТ, чем от ПМ. А как известно, два этих базовых показателя далеко не идентичны.

Трудовое законодательство между тем имеет ряд статей, которые позволяют отстаивать свои права как работника, если если зарплата меньше прожиточного минимума. Разберемся, когда претензии будут обоснованными, а в каких случаях обращаться за восстановлением своих прав будет неправомерно.

Понятие прожиточного минимума

Прожиточный минимум – это базисное понятие, на котором основывается множество экономических показателей. От ПМ рассчитываются социальные пособия, рассчитывается минимальный размер оплаты труда, на его основе формируется государственный и федеральные бюджет. Именно поэтому ПМ считается юазовой расчетной величиной и требует регулярной корректировки.

Прожиточный минимум – это финансовый эквивалент минимального уровня потребления. Если говорить более понятно, то ПМ – это тот минимум, который необходим одному человеку для удовлетворения своих потребностей. Он складывается из нескольких базовых показателей:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Содержание жилого помещения.
  2. Продукты питания.
  3. Одежда и обувь.
  4. Транспортные расходы.
  5. Гигиенические и санитарные предметы.

Все пункты рассчитываются исходя из установленных минимальных потребностей человека и подсчитываются на месяц. ПМ пересчитывается ежеквартально, опираясь на реальные цены, на те товары и услуги, которые заложены в данном показателе.

Величина прожиточного минимума в России

На начало 2018 года прожиточный минимум является результатом расчета за 3 квартал 2017 года. Пересмотр цифр произойдет только к апрелю 2018 года по итогам цифр 4-го квартала 2017 года. Так как ПМ зависит от потребностей гражданина, то он разделяется на три основных категории – несовершеннолетние дети, люди, находящиеся в трудоспособном возрасте, пенсионеры. Потребительские корзины для каждой категории свои, поэтому на выходе цифры получается отличными друг от друга.

Величина ПМ на начало 2018 года в России составляет:

  1. Общий показатель на одного гражданина –руб.
  2. Несовершеннолетним –.
  3. Трудоспособным людям –.
  4. Пенсионерам – 8 496.

Данный показатель принят Правительством РФ как общий показатель, от которого должны отталкиваться регионы, но на федеральном уровне он пересчитывается с учетом индивидуальных норм и потребностей.

Очевидно, что базовые условия жителя Приморского края и Северного региона отличаются друг от друга, а потому не может применяться единая цифра на всей территории огромной Российской Федерации.


Бесплатная юридическая консультация:

Минимальный размер заработной платы

Минимальный размер оплаты труда – это специализированный показатель, который применяется лишь для трудоспособного населения при определении уровня индивидуальной зарплаты. МРОТ является минимальной границей оплаты труда. Он определяет ниже, какого показателя платить за выполненную работу нельзя.

Размер МРОТ отличается по регионам, так как основывается на общем уровне жизни в конкретном районе. Один из наиболее высоких МРОТ наблюдается в Москве, он составляетрубля. Но данная цифра не самая большая, например, в Магаданской области он составляет, а в Мурманской –. Между тем средняя цифра по стране составляетруб., ниже которой МРОТ не устанавливается.

Установленная минималка по зарплате влияет на очень многие цифры. Она не только четко очерчивает нижнюю границу, за которую работодатель спуститься не может, но и является отправной точкой для установления многих платежей взносов. Например, с ее учетом рассчитывается:

  1. Сумма страховых взносов с индивидуальных предпринимателей.
  2. Пособия по потере кормильца.

В отдельных случаях алиментные выплаты также привязываются к этой цифре, например, тогда, когда алиментоплательщик не имеет официальных или стабильных доходов.

Взаимосвязь заработной платы и МРОТ

В статье 133 Трудового кодекса РФ есть четкие указания о том, что прожиточный минимум и МРОТ – это две неразрывные величины. В частности, там указывается, что оплата труда должна ориентироваться на потребительскую корзину и быть не ниже ПМ. Это не значит, что величины должны быть идентичны в любом случае, фактически МРОТ может быть либо равен, либо больше ПМ. К сожалению, установленный по закону факт не соблюдается государственными органами. Многие годы кряду минимальная оплата труда значительно отличается от ПМ не в лучшую сторону.


Бесплатная юридическая консультация:

Правительство РФ заявляет о том, что в 2018 году этот диссонанс будет наконец-то устранен и две цифры сравняются в своем показателе. Прийти в логическое соответствие они должны к 1 мая 2018 года. Начиная с 1 мая зарплата в своей минималке не должна более опускаться ниже ПМ. Эта корректировка позволит не только улучшить жизнь малообеспеченных слоев населения, но и повысить уровень доходов в общем.

Установление минимального размера оплаты труда

Минимальный заработок устанавливается исходя из следующих базовых критериев:

  1. Работник трудится пять дней в неделю в течение календарного месяца.
  2. Рабочий день наемного лица составляет обязательные восемь часов.

При соблюдении данных условий наниматель может начислить МРОТ. Обычно такие маленькие зарплаты начисляются тем специалистам, кто не имеет никакой квалификации.

Не всегда работодатель обязан начислять минимально установленный уровень. Приведем ряд законных случаев, когда наниматель выплатит меньше МРОТ за месяц и будет прав:

  1. Сотрудник работает по совместительству или на условиях особого графика, при котором он выполняет свои обязанности не в тех объемах, которые были установлены базово.
  2. Наемное лицо трудоустроено на полную ставку, но по индивидуальным причинам не отработал весь месяц в положенном объеме. К примеру, брал дни за свой счет, уходил в отпуск или болел.
  3. Из установленного по закону минимума были вычтены налоги, в результате чего сумма уменьшилась.

Некоторые работники считают, что МРОТ должен быть приравнен к окладу или тарифной ставке. Однако таких указаний в ТК РФ нет, поэтому в минимальную сумму могут входить и оклад, и иные стимулирующие выплаты и доплаты.


Бесплатная юридическая консультация:

Что предпринять, если зарплата меньше МРОТ

На практике нередко встречается, когда зарплата ниже МРОТ. У обделенных работников возникает вопрос, что делать в этом случае и куда обращаться за защитой своих прав.

Первое, с чего следует начать до того, как начать жаловаться на нанимателя, — это оценить ситуацию здраво. Для этого необходимо прочитать трудовой договор тщательно, чтобы выяснить, сколько было обещано по документам, и собрать бумаги о реальной цифре выплат. Не забывая о том, что отработано, должно быть, полное количество часов в месяце, без пропусков по тем или иным причинам. Помните, что если взаимоотношения оформлены по гражданско-правовому договору, а не по контракту, то апеллировать к нормам трудового законодательства незаконно. В этом случае опираться следует на статьи Гражданского кодекса, который не устанавливает никаких минимальных границ по оплате.

При обнаружении законных оснований для жалоб на работодателя следует:

  1. Собрать максимальную доказательную базу по заявленному нарушению.
  2. Обратиться за помощью в один из установленных по закону органов защиты прав трудящихся.

В РФ при нарушении норм трудового законодательства гражданин имеет право обратиться в Трудовую инспекцию, прокуратуру или судебную инстанцию.

Ответственность работодателя

В нем наниматель обязан прописать, какой размер оплаты он устанавливает работнику. В зависимости от того, будет ли обнаружено нарушение при документальном оформлении или фактически уменьшена зарплата уже на этапе начисления и выплаты, применяется наказание к юридическим лицам.


Бесплатная юридическая консультация:

Ответственность может быть:

  1. Административной в виде штрафов различной величины.
  2. Уголовной, в виде заключения под стражу и запрет на осуществление деятельности в течение указанного количества лет. Уголовная ответственность также не отменяет штрафы.

Наказательные меры могут применяться по отношению к организации или к ответственному лицу, чья вина установлена.

Административная

Административные наказания применяются на основании статей КоАП. Что касается конкретной ситуации, в которой речь идет о сознательном занижении выплат за произведенный труд, то суммы штрафов прописываются в статье 5.27 КоАП.

Штрафы могут быть следующими:

  1. От одной до пяти тысяч рублей, если речь идет об индивидуальных предпринимателях.
  2. От тридцати до пятидесяти тысяч, когда в нарушении уличено юридическое лицо.

Повторно выявленное нарушение влечет такие последствия:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. ИП получают от 10 до 20 тысяч.
  2. Юрлица – от 50 до 70 тысяч рублей.

Максимально разрешенным штрафным барьером считается полмиллиона рублей. Он применяется в том случае, если зарплата не только была занижена, но и не выплачена вовсе. Частичная невыплата может грозить нанимателю суммой в 120 тысяч.

Желая сократить расходы на з/п, работодатели могут принимать работников по гражданско-правовым соглашениям, устанавливая оплату ниже МРОТ. Такое действие также считается незаконным и влечет административное наказание в пределах ста тысяч рублей, а при вторичном нарушении сумма удваивается.

Уголовная

Фактически незаконное снижение выплат меньше установленного минимального порога может классифицироваться по ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ – невыплата заработной платы или иных обязательных пособий.

К ответственным лицам могут быть применены одновременно несколько мер наказания:

  1. Лишение свободы до трех лет.
  2. Право занимать определенные должности или заниматься каким-то родом деятельности.
  3. Штраф.

Судебная практика

Балахтинский районный суд Красноярского края рассмотрел иск от наемных лиц, которые трудились в Товариществе собственников недвижимости. Истцы предоставили неоспоримые свидетельства того, что председатель правления умышленно занижала заработную плату ниже МРОТ и не выплачивала ее на протяжении более двух месяцев.

Бесплатная юридическая консультация:

В ходе рассмотрения иска было выяснено, что председатель совершила противоправные действия хоть и умышленно, то есть, осознавая незаконность поступка, но без материальной личной выгоды. Таким образом, она желала увеличить количество имеющихся расчетных средств на счету, чем повышала свой авторитет в глазах других собственников. Деньги тратились на расчеты с поставщиками услуг и удовлетворение хозяйственных нужд.

В связи с тем, что подсудимая полностью признала свою вину и добровольно выплатила все удержанные суммы, с учетом пени за задержку, суд приговорил ее к штрафу в размерерублей.

Источник: http://pravograjdan.ru/zarplata/nizhe-prozhitochnogo-minimuma/

Иван Климов

Ваш юрист

Минимальный размер заработной платы

01.06.2018 admin Комментарии Нет комментариев

Многие люди часто путают понятия «минимальный размер оплаты труда» и «минимальная заработная плата», считая, что это одно и то же. Чем отличается МРОТ от МЗП — разъясняет комитет по труду и занятости правительства Хабаровского края.

Для того, чтобы ответить на этот вопрос, для начала нужно разобраться в терминологии.


Бесплатная юридическая консультация:

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц.

Минимальная заработная плата (МЗП) — наименьшая величина оплаты труда работника, допустимая в определенном субъекте РФ.

МРОТ применяется для определения минимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, регулирования оплаты труда, определения величины налогов, штрафов, сборов. На сегодняшний день сумма минимального размера оплаты труда составляетрублей, а с 1 июля 2017 года она вырастет дорублей.

МЗП устанавливается локально в том или ином субъекте РФ. По закону размер МЗП не может быть ниже МРОТ. Исключение составляют случаи, когда работник не выполнил свои трудовые обязанности.

МРОТ и МЗП – в чем разница?

В Хабаровском крае минимальная заработная плата установлена и регулируется Соглашением, заключенным между Союзом «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов», региональным объединением работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и Правительством Хабаровского края.


Бесплатная юридическая консультация:

Так, по Соглашению, подписанному трехсторонней комиссией, с 1 января 2018 года в Охотском районе минимальная заработная плата составляет 117 процентов от прожиточного минимума трудоспособного населения —рублей, в Аяно-Майском районе 107,5 процентов —рублей, в местностях, приравненных к Крайнему Северу МЗП приравнена к прожиточному минимуму –рублей. В южных районах Хабаровского края минимальная заработная плата составит 90 процентов от прожиточного минимума —рублей.

В Хабаровском крае ежемесячная зарплата работников не может быть ниже МЗП.

Источник: интерактивный портал комитета по труду и занятости населения правительства Хабаровского края.

На слуху у каждого из нас понятие минимальный размер оплаты труда (или сокращенно МРОТ). И прожиточный минимум, который устанавливается государством. Что, когда и для чего используется — об этом данная статья.

Величина этого показателя устанавливается на региональном и федеральном уровне и корректируется в соответствии с уровнем инфляции. Региональный МРОТ в любом случае не должен быть ниже федерального.

Чем отличается мрот от минимальной заработной платы

Еще недавно минимум оплаты труда и прожиточный минимум друг с другом не соотносились. Что вызывало недоумение. Как минимальный размер оплаты труда может быть 100 руб., а прожиточный минимум?


Бесплатная юридическая консультация:

Начиная с 01.01.2019 г. и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливает законодатель в величине прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. А с 01.05.2018 года МРОТ составляетруб. в месяц.

Как определяется и где используется минимальный размер оплаты труда (МРОТ)

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на всей территории РФ. Обеспечивается он за счет следующих источников финансирования:

  • если организация финансируется за счет бюджета, то и обеспечивается МРОТ за счет бюджета, внебюджетных фондов и от получаемого такими организациями дохода.
  • иными работодателями — за счет собственных средств.

Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда. И для определения размеров пособий: временная нетрудоспособность, по беременности и родам (труд женщин), а также для иных целей обязательного социального страхования. В других целях МРОТ не применяется.

МРОТ для исчисления платежей

Раньше МРОТ активно использовался в гражданском, налоговом и административном законодательстве как базовая величина для установления уровня, кратного которому определяется величина обязательств и соответствующих санкций. Для целей, не связанных с определением заработной платы, МРОТ принимается равным 100 руб.

МРОТ и прожиточный минимум

За истекшие пятнадцать лет минимальный размер оплаты труда значительно увеличился. К примеру, в 2000 году МРОТ составлял 132 рубля, а в 2015 г. этот показатель на 01.01.2015 увеличился на процент инфляции и составил 5965 рублей в месяц.


Бесплатная юридическая консультация:

Для сравнения, в Европе МРОТ достиг уровня 60% средней зарплаты. То есть в России этот показатель должен был приблизиться крублей. Стоит отметить, что величина минимального размера оплаты труда — это результат, в первую очередь, экономического развития страны.

Правовое регулирование МРОТ

Соблюдение федерального законодательства о МРОТ контролируется уполномоченными органами, которыми согласно Трудовому кодексу РФ являются инспекция труда, прокуратура, налоговая инспекция и фонд социального страхования.

При нарушении законодательства к нарушителям могут применяться санкции. Порядок их применения и структура регулируются КоАП РФ. Административные санкции налагаются как на предприятие, так и на конкретное должностное лицо:

  • для руководителя предприятия, организации – штраф;
  • предприниматель – штраф или приостановление деятельности на определенный срок;
  • для организации – штраф либо приостановление деятельности на определенный срок.

Работодатель, производящий оплату труда своему работнику меньше определенного законом минимума, нарушает трудовые права сотрудника. В таких ситуациях работник должен обратиться с жалобой в инспекцию по труду.

Но сначала сотрудники письменно обращаются за разъяснениями к самому работодателю. В соответствии с требованиями ТК РФ заявителю в трехдневный срок должна быть безвозмездно представлена справка о размере его заработной платы согласно трудовому договору, оформленная и заверенная соответствующим образом. При отказе работодателя представить документ сотрудник предъявляет в суд исковое заявление о взыскании заработной платы с целью защиты трудовых прав, в т.ч. на увеличение оплаты труда исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ).


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://ivanklimov.ru/minimalnyj-razmer-zarabotnoj-platy/

Как соотносятся минимальная зарплата и прожиточный минимум?

Главная проблема рынка труда – это определение минимальной стоимости, за которую работник готов «продать» собственный труд работодателю. Данное определение неразрывно связано с понятием о прожиточном минимуме, а также о минимальном размере оплаты труда. Оба эти показателя входят в систему минимальных гарантий, которые государство представляет населению.

Прожиточный минимум в России

Что такое прожиточный минимум? Под прожиточным минимумом понимается сумма денег, необходимая для удовлетворения минимального уровня потребностей человека в жилище, питании, одежде и обуви, услугах транспорта, предметах гигиены и санитарии.

Устанавливает его Правительство РФ раз в квартал, а затем происходит его корректировка в субъектах РФ с учётом местных экономических особенностей. Известно, что в целом по России в 2015 году, по данным Росстата, прожиточный минимум равняется:

  • 10404 руб. – для трудоспособных граждан,
  • 7916 руб. – для пенсионеров,
  • 9489 руб. – для детей.

Ориентиром для определения величины прожиточного минимума служит потребительская корзина, по сути своей являющаяся примерным расчётным набором товаров, характеризующим типичный уровень или структуру месячного (годового) потребления человека или семьи.

В основе определения норм потребления лежат:
  • научно обоснованный минимум объёмов потребления и перечень нужных для человека товаров и услуг,
  • фактический объём потребления товаров и услуг в малоимущих семьях,
  • социально-экономические и демографические показатели, характеризующие уровень дохода населения, его состава и половозрастной структуры,
  • размеры и структура семей,
  • финансовые возможности государства,
  • объективные различия в потреблении в различных регионах.

При этом в разных территориальных зонах России уровень потребления продовольственных и непродовольственных товаров, а также услуг, равно как и уровень цен может быть разным, так что федеральные и региональные его показатели не всегда могут совпадать.


Бесплатная юридическая консультация:

А чтобы рассчитать прожиточный минимум в конкретном регионе необходимо умножить нормы потребления в среднем на человека на среднюю стоимость товара.

В среднем, если судить по современному состоянию потребительской корзины, для удовлетворения минимального месячного уровня потребностей один трудоспособный человек может довольствоваться примерно:

  • 9 кг картошки,
  • 8 кг других овощей и бахчевых,
  • 2 кг фруктов,
  • 1 кг продуктов из мяса,
  • Чуть более 1 кг рыбы,
  • 17 яйцами.

Фактические потребности человека, как правило, значительно превышают данные нормы.

Минимальная заработная плата в России

Что такое минимальная заработная плата? Под минимальным размером оплаты труда (МРОТ) понимается установленный минимум, который работодатель обязан выплачивать работнику за час, день или месяц работы.

На данный показатель опираются при:


Бесплатная юридическая консультация:

  • определении величины больничного или отпуска по уходу за ребёнком, пособий по временной нетрудоспособности, а также социальных пособий,
  • определении величины страховых взносов, которые выплачивают индивидуальные предприниматели, нотариусы и адвокаты,
  • оценке пенсионных прав застрахованных лиц (данный пункт действует с 2002 года),
  • начисления налогов и сборов, а также штрафных санкций,
  • определения величины стипендий для студентов высших или средних учебных заведений.

Размер МРОТ устанавливает государство для всех регионов.

Источниками для его исчисления являются:

  • федеральный бюджет,
  • бюджеты субъектов РФ
  • местные бюджеты,
  • иные работодатели.

В 2015 году он равен 5965 руб. При этом в каждом из регионов сохраняется возможность увеличения, но никак не уменьшения данного показателя (см. ст. 133.1 ТКРФ).

Отношение к МРОТ на трудовом рынке неоднозначно. Работники, в том числе бюджетники, а также работающие по совместительству или неполный рабочий день, всячески приветствуют увеличение МРОТ.

Что касается работодателей, то зачастую они не в восторге: мало того, что им суммы выплачиваемых ими зарплат тогда возрастают — увеличивается сумма платежей в Пенсионный фонд и страховых взносов.


Бесплатная юридическая консультация:

Кроме того, начисление зарплаты, уровень которой меньше уровня МРОТ, навлекает санкции на недобросовестных работодателей.

Соотношение прожиточного минимума и минимальной заработной платы в России:

Что делать с недобросовестным работодателем?

Если размер зарплаты, начисляемой работнику, ниже уровня МРОТ, работник имеет право обратиться:

  • в профсоюзную организацию,
  • в трудовую инспекцию,
  • в суд или прокуратуру.

За допущенное нарушение работодатель несёт ответственность согласно ст. 527 КоАп РФ, по которой подвергаются штрафу в размере:

  • 30000 –руб. – юридические лица,
  • 1000 – 5000 руб. – должностные лица организации и индивидуальные предприниматели.

Оплата взимается за каждый факт нарушения, то есть за каждого сотрудника. Уровень зарплаты которого не достиг уровня МРОТ.


Бесплатная юридическая консультация:

Кроме того, контролем за соблюдением трудового законодательства в этом вопросе занимаются налоговая служба и фонд социального страхования.

Какое отношение имеет прожиточный минимум к МРОТ?

Теоретически размеры МРОТ и прожиточного минимума должны совпадать. И это в худшем случае. Практически первый показатель всегда меньше второго. И это оговаривается даже в ст. 421 ТК РФ, согласно с которой полномочия по повышению МРОТ получает федеральный закон.

Единственное, чего в настоящее время удалось добиться, так это привязки МРОТ к прожиточному минимуму. Теперь первый составляет 57,3% от второго.

Прожиточный минимум и минимальная заработная плата: дальнейшие перспективы

В отношении прожиточного минимума точный ответ дать на этот вопрос невозможно. В связи с экономическим кризисом в стране от депутатов Госдумы поступило предложение о ежемесячном пересмотре прожиточного минимума на человека, поскольку определённая часть установленной суммы регулярно «съедается» инфляцией.

Это наиболее актуально в связи с удорожанием продуктовой потребительской корзины вдвое. С 2016 года ожидается поднятие до уровня прожиточного минимума среднего пособия по безработице, а к концу 2017 года – поднятие минимальной заработной платы.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://fbm.ru/bukhgalteriya/zarabotnaya-plata/kak-sootnosyatsya-minimalnaya-zarplat.html

Чем отличается МРОТ от прожиточного минимума

Минимальный размер оплаты труда – иначе МРОТ или “минималка” и прожиточный минимум – это важные социальные показатели, связанные между собой. На них опирается вся экономика страны, планируется федеральный и региональные бюджеты. Однако данные понятия по своему назначению различны между собой. МРОТ и прожиточный минимум: в чем разница между ними? Об этом – в нашем обзоре.

«Минималка»

МРОТ – это низший предел оплаты труда сотрудника, в том числе без квалификации. Его определяет законодательство РФ. Работодатель не вправе устанавливать заработную плату меньше этой суммы, если сотрудник отработал полный месяц (полное время).

Сумма минимальной оплаты труда может складываться:

  • из оклада по должности;
  • доплаты;
  • премий;
  • компенсаций.

«Минималка» в действии

Минимальную оплату труда применяют:


Бесплатная юридическая консультация:

  • определения минимальной величины пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
  • регулирования оплаты труда.

Виды МРОТ

Исходя из практики, можно выделить следующие виды “минималки”:

Её утверждает отдельный общероссийский закон. Он един для всех регионов страны. Сумму регулярно индексируют в большую сторону с учетом инфляции и с 01.01.2018 – с учётом уровня прожиточного минимума за II-й квартал предыдущего года.

Исходя из стоимости жизни и климатических особенностей, каждый регион вправе устанавливать свою величину минимального размера оплаты труда. При этом она не может быть ниже федерального и обязательна для всех работодателей. Исключение составляют те, кто получает финансирование из федерального бюджета.

Применим для Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему.

Максимальная его величина на конец 2017 года –рубля в Москве ирублей в Магаданской области.


Бесплатная юридическая консультация:

Цена жизни

Прожиточный минимум – это оценка стоимости условной корзины обычного потребителя. В неё входит минимальный набор:

  • продовольствие;
  • затраты на уплату обязательных налогов и сборов;
  • «коммуналка»;
  • непродовольственные товары;
  • услуги по сохранению здоровья и жизнедеятельности человека.

Состав потребительской корзины постоянно меняется. Ее пересматривают не реже одного раза в 5 лет для всех групп населения. Хотя на 2018 год она не изменилась.

Если же доходы граждан меньше прожиточного минимума, то таких считают малоимущими.

Роль прожиточного минимума

Основные его функции таковы:

  1. Помогает отразить статистику уровня жизни населения; опираясь на эти данные, чиновники разрабатывают и реализуют различные социальные программы.
  2. Помогает планировать общероссийский и региональные бюджеты.
  3. Обосновывает размеры федерального МРОТ, а также пособий, стипендий и других социальных выплат.
  4. Способствует оказанию социальной поддержки малоимущим лицам.

Прожиточный минимум отдельно устанавливают для:

  • трудоспособных граждан;
  • детей;
  • пенсионеров;
  • в среднем на душу населения.

Прожиточный минимум бывает федеральным и региональным. У каждого отдельного региона своя сумма. Данное различие можно объяснить:

  • особенностями природных и климатических условий;
  • национальными пристрастиями в отношении определенных продуктов питания, пользования различными сервисами, непродовольственными товарами, услугами и др.

Сближение показателей

Трудовым законодательством РФ определено, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума. Но по факту это не всегда было так.

Разумеется, выход из ситуации – в уравнении этих величин. Поэтому с 2019 года начнёт действовать принципиально иной механизм установления и повышения минимальной оплаты труда. МРОТ будет устанавливаться равным сумме прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. То есть за основу для МРОТ в 2019 году чиновники возьмут прожиточный минимум во II-м квартале 2018 года. А потом отдельный федеральный закон утвердит обновлённый размер МРОТ.

При таком исходе минимальный МРОТ будет давать гражданам больше определенных социальных гарантий.

Заметим, что формально наниматель обязан устанавливать заработную плату с ориентиром только на МРОТ. Ранее по закону прожиточный минимум он мог не учитывать, чем охотно и пользовались компании и ИП. Поэтому многие люди получали доход, не соответствующий затратам на потребительскую корзину, и считались малоимущими. Однако теперь МРОТ жёстко привязан к прожиточному минимуму. Поэтому, ан наш взгляд, такая порочная практика должна уйти в прошлое.

Повторимся, что с 1 января 2018 года минимальная оплата труда возросла до 9489 рублей. При этом средний прожиточный минимум во II-м квартале 2017 году по стране составилрубля.

Основные различия

Назовём ключевые моменты:

  1. Пока ещё есть разрыв между суммовыми значениями МРОТ и прожиточного минимума.
  2. МРОТ предназначен для расчета и регулирования заработных плат и пособий, а прожиточный минимум не только для этого, но и для статистики. Он отражает социальное неравенство между различными слоями населения и выявляет ту черту, после которой появляются малоимущие семьи, нуждающиеся в государственной помощи.

Источник: http://buhguru.com/raschet/mrot-proj-minimum.html

Прожиточный минимум и минимальная зарплата

Существенная особенность рынка труда состоит в том, что на этом рынке есть предел падения цен.

Действительно, если какой-либо товар не распродается, то его владелец (изготовитель или торговец) будет снижать цену до тех пор, пока товар не будет куплен. Это позволит если и не получить прибыль, то хотя бы возместить часть затрат на производство.

С трудом дело обстоит иначе: у его цены — ставки заработной платы — есть объективная граница падения. Эта граница определяется суммой, которую при сложившихся в стране ценах надо уплатить за приобретение минимальной «корзинки» благ. В такую «корзинку» входят те блага, которые необходимы человеку для выживания. Стоимость этой «корзинки» называется прожиточным минимумом.

Прожиточный минимум — сумма денег, необходимая для приобретения человеком объема продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения на минимально необходимом уровне его потребностей в одежде, обуви, жилье, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены.

Определить величину прожиточного минимума на практике крайне сложно из-за ряда причин: 1) существуют различные точки зрения (прежде всего работодателей и профсоюзов) на то, какие блага должны входить в «корзинку», по которой считается прожиточный минимум; 2) нелегко согласовать единые позиции относительно минимальных уровней потребления благ, включенных в «корзинку»; 3) существуют территориальные различия в прожиточном минимуме из-за того, что цены могут быть неодинаковы в разных регионах страны. Например, в силу более высоких транспортных затрат на доставку товаров цены на Дальнем Востоке и в районах Крайнего Севера намного выше, чем в центральной части страны.

Поэтому в разных странах используются неодинаковые подходы к определению величины прожиточного минимума. В России пока преобладает подход, основанный на так называемых минимальных нормах потребления различных благ.

Это означает, что при установлении величины прожиточного минимума специалисты по питанию вначале рассчитывают объем пищи, необходимый человеку для того, чтобы не болеть от недоедания.

Например, для России эти нормы в расчете на год были определены на следующем уровне (в скобках — в пересчете на день): Хлеб -134 кг (370 г) Картофель — 123 кг (340 г) Мясо — 27,5 кг (80 г) Овощи — 93,4 кг Фрукты — 19 кг Сахар и кондитерские изделия — 20 кг Рыба — 12 кг Молочные продукты — 218 кг Яйца — 172 шт.

Другие специалисты определяют минимальное потребление непродовольственных товаров и услуг. Затем эти натуральные нормы потребления умножаются на действующие цены для определения денежной величины прожиточного минимума. Так, в III кв. 2003 г. стоимость потребительской корзины, соответствующей прожиточному минимуму, составила, по расчетам Госкомстата РФ, 2002 руб. В том числе для трудоспособного населения — 2110 руб., для пенсионеров — 1612 руб., для детей — 2089 руб.

На современном рынке труда прожиточный минимум обычно служит основой определения минимальной ставки заработной платы. К этой системе постепенно движется и Россия, хотя у нас пока еще не обеспечивается нормальное соотношение между прожиточным минимумом и заработной платой, а сами правила исчисления прожиточного минимума продолжают оставаться предметом дискуссии. Например, минимальный размер оплаты труда в РФ в первом полугодии 2001 г. составил всего 12,7% прожиточного минимума.

Поэтому сегодня Российское государство взяло на себя определение размера минимальной ставки заработной платы. Эта ставка утверждается органами законодательной власти, и работодателям запрещается платить работникам меньше.

Например, 26-я статья российского закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» устанавливает: «Предприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников независимо от видов собственности и организационно-правовых форм предприятия». Если же предприятию не по силам платить минимальную заработную плату, оно объявляется банкротом и его по закону следует ликвидировать.

В норме минимальная заработная плата, которую обычно получают неквалифицированные работники, выполняющие самую простейшую работу, должна быть даже несколько выше прожиточного минимума, т. е. оплата труда должна быть построена так, как это показано на рис. 13.2.

Однако бывает, что в странах, где наемные работники не могут по-настоящему отстаивать свои интересы или где бушует экономический кризис, минимальная заработная плата падает ниже прожиточного минимума. Это в полной мере было характерно для последних лет существования СССР и для России начала эпохи реформ. На рис. 13.3 видно, как в России по мере нарастания темпов инфляции минимальная заработная плата оказалась меньше прожиточного минимума, вздутого ростом цен. Более того, даже средняя заработная плата в промышленности оказалась ненамного выше этого минимума.

В итоге, по состоянию на начало 2004 г. для выведения минимального размера заработной платы (МРОТ) в стране на уровень не ниже прожиточного минимума необходимо было около 10 трлн руб. Именно эту цифру обнародовал в 2001 г. министр труда и социального развития РФ Александр Починок. По его словам, расходы федерального бюджета на реализацию этой цели составят 2,7 трлн руб., а работодателей — 7 трлн руб. Очевидно, отметил министр, что «выделение такой суммы одномоментно невозможно». Поэтому процесс повышения МРОТ до уровня прожиточного минимума будет идти постепенно и завершится не ранее 2005 г.

При этом Министерство труда прогнозировало, что темпы роста заработной платы в стране в течение ближайших 10 лет будут намного обгонять темпы инфляции. И это позволит нормализовать структуру системы оплата труда в России.

Другая проблема, связанная с минимальной заработной платой, состоит в том, что в кризисные периоды она может слишком отставать от растущей средней заработной платы. Дело в том, что минимальная заработная плата устанавливается законодательными органами и поэтому пересмотр ее может проводиться только периодически. Средняя заработная плата, напротив, определяется ростом фактической оплаты труда квалифицированных работников.

Поэтому в январе 1992 г. средняя зарплата оказалась в России в 4,7, а в сентябре 2000 г. уже в 28,27 раза выше минимальной, что, конечно, совершенно ненормально. В Бельгии средняя зарплата выше минимальной лишь в 1,26 раза, во Франции и в Нидерландах — в 1,44, а в США — в 2,62 раза.

Источник: http://psyera.ru/3875/prozhitochnyy-minimum-i-minimalnaya-zarplata

Минимальная зарплата в Украине в 2019 году: размер и прогнозы по повышению

Понятие минимальной зарплаты в Украине означает законодательно определенный наименьший размер месячной оплаты любого труда, независимо от уровня квалификации трудящегося и сложности выполнения работ, ниже которого не может опускаться фактическая зарплата.

Минимальная зарплата в Украине в 2019 году установлена Законом «О государственном бюджете на 2019 год», принятым Верховной Радой Украины 23.11.2018. За Бюджет-2019 проголосовало 240 народных депутата.

Характеристика минимального уровня заработка

Уровень минимальной зарплаты в стране является определенной социальной гарантией, нижним порогом размера оплаты и ценности труда. Она применяется ко всем работникам, вне зависимости от сферы их занятости, уровня квалификации, стажа, вида выполняемых работ и т.д. Эту нижнюю планку обязаны соблюдать все без исключения работодатели, независимо от формы собственности:

  • физлица-предприниматели;
  • юридические лица с государственной формой собственности;
  • юрлица с частной формой собственности.

В расчет минимальной зарплаты не входят:

  • денежные поощрения;
  • компенсационные надбавки;
  • различные доплаты, предусмотренные на предприятии.

На законодательном уровне определено, что минимальная заработная плата в Украине не устанавливается в размере, который не достигает прожиточного минимума для трудоспособных граждан. Уменьшение прожиточного минимума не сказывается отрицательно на величине установленного минимального заработка в месяц.

На что влияет размер минимальной зарплаты?

От зафиксированного в госбюджете предельного минимума оплаты неквалифицированного труда зависит не только расчет итоговых заработных плат сотрудников на предприятиях. От того, какая сейчас минимальная зарплата в Украине в 2019 году зависят величины следующих показателей и сумм:

  • необлагаемой налогами стоимости подарков в неденежной форме – при получении в подарок вещи или услуги на сумму не более 50% текущей минзарплаты не уплачивается налог на доходы;
  • минимального размера единого социального взноса, который рассчитывается из величины текущей минимальной заработной платы;
  • размеры судебных сборов;
  • уставных капиталов акционерных обществ – по украинским законам, минимальный уставной капитал равен 1250 минимальных зарплат.

Когда поднимут минимальную зарплату в 2019 году?

Согласно принятому госбюджету-2019, повышение минимальной месячной зарплаты запланировано с 1 января 2019 года и ее размер равен 4173 грн., что составляет прирост на 10,78% в сравнении с ее значением в прошлом году.

Когда повысят минимальный месячный заработок в следующий раз? В 2019 году мин. зарплата согласно бюджета останется постоянной на весь год, т.е. так как это было в 2018 году. Вероятность ее увеличения в течение года есть, но это может произойти не ранее 2-го квартала. Ни один работник, включая бюджетную сферу, не будет получать ниже уровня в 4173 грн. Однако, нужно понимать, что за вычетом всех налогов, эта сумма уменьшится приблизительно до уровня 3360 грн.

Изменение минимального заработка в Украине с 2000 по 2019 годы

В период с 2000 по 2009 годы минимальная заработная плата в Украине устанавливалась на уровне, который не достигал прожиточного минимума. С 2009 г. размер ежемесячного заработка устанавливается с учетом прожиточного минимума – на данный момент минимальная зарплата в Украине покрывает его с некоторым излишком.

Инфографика

Подробные цифры изменения уровня минимального заработка отражены в таблице:

Минимальная зарплата в Украине с 2000 по 2009 годы

С 2010 года в Украине на уровне законодательства устанавливается не только помесячная минимальная оплата труда, но и почасовая – в пересчете на количество рабочих часов. Почасовая заработная плата рассчитывается из минимальной месячной нормы заработка в пересчете на стандартную 40-часовую рабочую неделю, хотя фактическая длительность рабочей недели может превышать этот показатель.

Динамика изменения уровня минимальной и почасовой зарплаты в Украине с 2010 года показана в таблице ниже:

Минимальная зарплата в Украине с 2010 по 2019 годы

Минимальная зарплата в Украине изменяется нерегулярно, а даты и величина ее изменения диктуются напрямую общей экономической и политической ситуацией в стране. Сама же цифра заработной платы напрямую отражает положение экономики и общий уровень жизни населения. Негативный момент состоит в том, что работодатели часто приравнивают оплату труда к минимальному уровню, ниже которого они опустить планку заработка не имеют права.

На сегодня нет четких прогнозов относительно уровня минимального заработка в Украине в следующем году. Многое будет зависеть от состояния экономики, уровня инфляции и непосредственно от руководства страны. В 2019 году прогнозируют инфляцию на уровне 7%. При этом, в 2018 году инфляция достигла показателя 10%, а в%.

Минимальная зарплата в Европе: какие мерки применяют за рубежом?

Высокая оплата труда и стабильные социальные гарантии – одна из причин, по которой Украина в последние годы стремится стать членом Евросоюза. На сегодня Украина демонстрирует один из самых низких в мире уровней фактических заработков. Динамика изменения минимальной украинской зарплаты в евро:

  • декабрь 2015 г. – 57 евро в месяц;
  • январь 2016 г. – 52 евро;
  • май 2016 г. – 50,7 евро;
  • декабрь 2016 г. – 54,2 евро;
  • январь 2017 г. – 111,9 евро;
  • январь 2018 г. – 116,3 евро;
  • январь 2019 г. — 123,4 евро.

Постепенное падение уровня заработка в Украине до 2017 года связано с девальвацией национальной валюты. После того, как гривна стабилизировалась, уровень минзарплаты повысился и в иностранной валюте.

В большинстве европейских стран минимальная заработная плата устанавливается с 1 января нового года и остается неизменной до его конца. Последние 2 года такая схема практикуется и в Украине. В Великобритании минимальная зарплата изменяется 1 раз в год, но дата ее изменения не привязана к календарному началу года.

Самые высокие показатели законодательно установленного минимального заработка наблюдаются в таких странах Европы:

  1. Люксембург – 1923 евро;
  2. Бельгия – 1502 евро;
  3. Нидерланды – 1480 евро;
  4. Германия – 1360 евро.

Страны-основатели ЕС стабильно удерживают лидирующие позиции в оплате труда. Страны, присоединившиеся к Европейскому Союзу позже, имеют гораздо более низкие уровни оплаты труда. К примеру, в Болгарии эта цифра составляет 210 евро. Однако за годы, которые прошли после присоединения к ЕС, многие страны увеличили размеры зарплат – к примеру, в Латвии с 2005 по 2015 год минимальный заработок вырос в 3 раза.

Несмотря на увеличение минимальной заработной платы более чем в 2 раза, Украина остается самой бедной страной в Европе по данному показателю.

Законодательство каждой из европейских стран определяет минимальную ставку оплаты разными способами. В основном за минимум принимается цифра месячного заработка, но в некоторых странах более активно используют показатель почасовой оплаты.

Источник: http://maanimo.com/indexes/minimalnaya-zarplata-v-ukraine-razmer-i-prognozy-po-povysheniyu

Что такое прожиточный минимум и минимальная зарплата

Существенная особенность рынка труда состоит в том, что на этом рынке есть предел падения цен.

Действительно, если какой-либо товар не распродается, то его владелец (изготовитель или торговец) будет снижать цену до тех пор, пока товар не будет куплен. Это позволит если и не получить прибыль, то хотя бы возместить часть затрат на производство.

С трудом дело обстоит иначе: у его цены — ставки заработной платы — есть объективная граница падения. Эта граница определяется суммой, которую при сложившихся в стране ценах надо заплатить за приобретение минимальной «корзины» благ. В такую «корзину» входят те блага, которые необходимы человеку для выживания. Стоимость этой «корзины» называется прожиточным минимумом.

Прожиточный минимум — сумма денег, необходимая для приобретения человеком объема продуктов питания не ниже физиологических норм, а также удовлетворения на минимально необходимом уровне его потребностей в одежде, обуви, жилье, транспортных услугах, предметах санитарии и гигиены.

Определить величину прожиточного минимума на практике крайне сложно из-за ряда причин:

  • 1) существуют различные точки зрения (прежде всего работодателей и профсоюзов) на то, какие блага должны входить в «корзину», по которой считается прожиточный минимум;
  • 2) нелегко согласовать единые позиции относительно минимальных уровней потребления благ, включенных в «корзину»;
  • 3) существуют территориальные различия в прожиточном минимуме из-за того, что цены могут быть неодинаковы в разных регионах страны. Например, в силу более высоких транспортных затрат на доставку товаров цены на Дальнем Востоке и в районах Крайнего Севера намного выше, чем в центральной части страны.

Поэтому в разных странах используются неодинаковые подходы к определению величины прожиточного минимума. В России пока преобладает подход, основанный на так называемых минимальных нормах потребления различных благ.

Это означает, что при установлении величины прожиточного минимума специалисты по питанию вначале рассчитывают объем пищи, необходимый человеку для того, чтобы не болеть от недоедания.

Например, для России эти нормы в расчете на год для трудоспособного населения были определены Федеральным законом от 31 марта 2006 г. № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» на следующем уровне (в скобках — в пересчете на день):

Хлеб — 133,7 кг (370 г)

Картофель — 107,6 кг (290 г)

Мясопродукты — 37,2 кг (100 г)

Овощи — 97,0 кг (270 г)

Фрукты — 23,0 кг (60 г)

Сахар и кондитерские изделия — 22,2 кг (60 г)

Рыбопродукты — 16,0 кг (40 г)

Молочные продукты — 238,2 кг (650 г)

Яйца — 200 шт. (0,55 шт.)

Другие специалисты определяют минимальное потребление непродовольственных товаров и услуг. Затем эти натуральные нормы потребления умножаются на действующие цены для определения денежной величины прожиточного минимума. Так, на конец 2008 г. прожиточный минимум, по данным Росстата, составлял для всего населения России в среднем 4693 руб., в том числе для граждан трудоспособного возраста — 5086 руб., для пенсионеров — 3712 руб., а для детей — 4472 руб.

На современном рынке труда прожиточный минимум обычно служит основой определения минимальной ставки заработной платы. К этой системе постепенно движется и Россия, хотя у нас пока еще не обеспечивается нормальное соотношение между прожиточным минимумом и заработной платой, а сами правила исчисления прожиточного минимума продолжают оставаться предметом дискуссии.

Сегодня Российское государство взяло на себя определение размера минимальной ставки заработной платы. Эта ставка утверждается органами законодательной власти, и работодателям запрещается платить работникам меньше.

В норме минимальная заработная плата, которую обычно получают неквалифицированные работники, выполняющие самую простейшую работу, должна быть даже несколько выше прожиточного минимума, т.е. оплата труда должна быть построена так, как это показано на рис. 13.2.

Рис. !3=2= Структура системы заработной платы

Однако бывает, что в странах, где наемные работники не могут по-настоящему отстаивать свои интересы или где бушует экономический кризис, минимальная заработная плата падает ниже прожиточного минимума. Это в полной мере было характерно для последних лет существования СССР и для России начала эпохи реформ. На рис. 13.3 видно, как в России по мере нарастания темпов инфляции минимальная заработная плата оказалась меньше прожиточного минимума, вздутого ростом цен. Более того, даже средняя заработная плата в промышленности оказалась ненамного выше этого минимума.

Рис. 13.3. Соотношение динамики величин прожиточного минимума, минимальной и средней заработной платы в России (для 1999 г. — в деноминированных рублях): 1 — минимальная заработная плата; 2 — прожиточный минимум; 3 — средняя заработная плата в промышленности

Чтобы исправить ситуацию, в декабре 2007 г. глава Минздрав- соцразвития России Т. Голикова, председатель Федерации независимых профсоюзов России М. Шмаков и глава Координационного совета объединений работодателей России О. Еремеев подписали трехстороннее соглашение, в котором было предусмотрено повышение МРОТ до величины прожиточного минимума с декабря 2008 г. Против повышения выступало Правительство РФ, но и оно согласилось довести МРОТ до прожиточного минимума в декабре 2008 г. — если не будет к тому каких-либо особых преград. Однако это вновь не получилось: с 1 января 2009 г. МРОТ в России установлен на уровне 4330 руб. в месяц, а прожиточный минимум, как было показано выше, на конец 2008 г. был на 393 руб. больше.

И все же разница уже не столь велика, как прежде. Более того, МРОТ в 14 субъектах РФ уже превысил общероссийский прожиточный минимум. А 46 субъектов РФ вышли на уровень МРОТ выше регионального прожиточного минимума. Конечно, эта тенденция может быть сломлена начавшимся в 2008 г. экономическим кризисом и нарастающей инфляцией. Но об этом мы узнаем в будущем.

Другая проблема, связанная с минимальной заработной платой, состоит в том, что в кризисные периоды она может слишком отставать от растущей средней заработной платы. Дело в том, что минимальная заработная плата устанавливается законодательными органами и поэтому пересмотр ее может проводиться только периодически. Средняя заработная плата, напротив, определяется ростом фактической оплаты труда квалифицированных работников.

Таким образом, в январе 1992 г. средняя зарплата оказалась в России в 4,7, а в сентябре 2000 г. — уже в 28,27 раза выше минимальной, что, конечно, совершенно ненормально. На протяжении 2001—2008 гг. ситуация постепенно улучшалась, и в 2008 г. среднероссийская заработная плата (17,7 тыс. руб.) была выше законодательно установленной величины МРОТ уже только в 4,1 раза.

Экономический кризис, начавшийся осенью 2008 г., «уронил» среднюю зарплату в России до 15,2 тыс. руб. В январе 2009 г. она стала превышать МРОТ лишь в 3,51 раза, хотя и это слишком много. Для сравнения укажем, что, например, в Бельгии средняя зарплата выше минимальной лишь в 1,26 раза, во Франции и в Нидерландах — в 1,44, а в США — в 2,62 раза.

Источник: http://bstudy.net/633429/ekonomika/takoe_prozhitochnyy_minimum_minimalnaya_zarplata

This article was written by admin

×
Юридическая консультация онлайн